Unidad de Sistemas y Comunicaciones EEGG 1995.

De nada sirve desplegar en campo una apreciable cantidad de veedores y observadores si la información que recolecten, según lo establecido, no puede ser recogida, procesada, transmitida e informada rápidamente y de la manera más amplia. Recordemos que un país lleva a cabo actividades de observación electoral mediante la participación masiva de su ciudadanía, porque hay dudas sobre la eficiencia, confiabilidad y transparencia de sus organismos electorales y demás instituciones públicas. 

Por esta razón, los mismos cuidados que se tuvieron para organizar, capacitar y desplegar observadores y veedores a nivel nacional, se tuvieron a la hora de diseñar e implementar la Unidad de Sistemas y Comunicaciones en Lima, la cual estaba compuesta por cinco sub unidades clave para tramitar el flujo de información a recibir durante el día clave, cuál era la jornada electoral. (Ver Información básica sobre Sistema de Comunicación)

OPERADORES TELEFÓNICOS. Los cuales sumaron sesenta en una primera instancia. Ubicados en seis módulos con capacidad de diez por módulo, provistos de celulares Motorola de mesa, y dirigidos por el equipo de tráfico telefónico. 

Cabe recordar que la telefonía celular se utilizó pues se desconfiaba del servicio de telefonía fija de aquél entonces. Por tanto, se utilizaron teléfonos celulares para la recepción de las transmisiones, proporcionando el costo de llamadas a cada Veedor, Coordinador o TIA. Los equipos celulares fueron alquilados por la empresa BellSouth, la cual, años después fue adquirida por Telefónica.   

Tomar nota que los Operadores Telefónicos no solo recibían información de Veedores (Ver manual), sino también del Comité Provincial, en el caso de que el Veedor no haya podido comunicarse con el número celular asignado desde Lima. 

A su vez, el Comité podía intentar nuevamente la comunicación con Operadores, pero de subsistir el inconveniente (era usual), podía usar el canal de TIAS, cuáles eran teléfonos fijos de voluntarias (de allí su nombre), que exprofesamente atendían las llamadas de emergencia y reportaban a operadores. 

Tipo de teléfono de mesa utilizado por
operadores telefónicos en Unidad de Sistemas
y Comunicaciones de Lima.

TRÁFICO TELEFÓNICO. Compuesto por seis verificadores de contenido de formularios y dirigidos por un jefe. Tráfico constataba que los campos estuvieron correcta y claramente llenos, o en su defecto entregaba formulario a Jefatura para revisión directa con Comité Provincial. De no haber problemas, pasaba formulario a Tablero.  

TABLERO. Era el medio básico y sencillo de verificación manual y visual de la progresiva llegada de los reportes mesa por mesa. La pizarra presentaba a todas las mesas muestrales por su localidad y número, y los tableristas registraban cada formulario/mesa tan pronto como era entregada por Tráfico. Visualmente, era factible observar que localidades estaban reportando más rápidamente y sobre cuáles habría que indagar por las demoras.

DIGITACIÓN. Subunidad compuesta por doce digitadores, seis en máquina y seis dictando, y destinados a procesar la data recibida, empleando una aplicación exprofesamente diseñada para el efecto, la cual registraba la información en base de datos y efectuaba exportaciones de la misma según indicaciones de Análisis Estadístico, unidad que ya no correspondía a Sistemas y Comunicaciones, sino al propio Consejo Directivo de Transparencia.

ANÁLISIS ESTADÍSTICO. Usualmente dirigido por el Secretario General de Transparencia, Rafael Roncagliolo, el cual en determinados momentos contó con la visita de connotados especialistas internacionales como el recordado Neil Nevitte, quienes corroboraban la confiabilidad de la operación y sus resultados. Análisis Estadístico evaluaba progresivamente la calidad y consistencia de la información recibida, pedía reportes por determinada cantidad de mesas y horas, luego de lo cual, emitía un informe de conteo rápido, el cual era difundido por el Consejo Directivo de Transparencia. 

La actividad terminaba cuando Análisis Estadístico informaba a Sistemas y Comunicaciones que la muestra ya se había estabilizado y que procedían a informar ampliamente sobre los resultados del Conteo Rápido. Empero, luego de este mensaje, la Unidad de Sistemas seguía operando hasta concluir con el último reporte faltante, luego de lo cual aseguraba información y cerraba operaciones. 

Sobre los resultados, cabe anotar que Transparencia en su primer Conteo Rápido de 1995 tuvo un margen estadístico de error de 2.5%. Empero, luego de concluido el procesamiento de resultados por el organismo electoral de entonces, registró una diferencia estadística de 0.5% entre lo procesado por el conteo rápido y los resultados oficiales. Margen nunca antes obtenido por operación de conteo rápido alguna en el mundo.

Finalmente, se carece de fotografías de los ambientes de la Unidad de Sistemas y Comunicaciones pues desde su creación como centro de procesamiento de información, siempre mantuvo su ubicación de manera muy confidencial.